11.18实施的移民条例修改或生变数? 临签新增条款及PIC4020修改遭质疑，拒签和签证取消大增？
早在第20期的移民周报中，NewStars就第一时间报道了多项从11月18号正式开始实施的 澳洲移民条例 修正，其中PIC4020影响最为深远，8303和8602条款也广泛地添加到各类常见的临时签证。Newstars第20期澳洲移民周报–重大移民条例修正（11月18号开始执行！）
虽然这次重要的修改并没有像入籍改革和457改政那样在媒体上引起轩然大波。不过这也不妨碍绿党议员Nick McKim（他之前提出动议，成功将入籍修改法案最初版本踢出参议院讨论）今天提出另外一项动议，禁止继续实施11月18号正式实行的移民条例修正。
与主要立法（primary legislation）不同，条例（regulations）并不需要经过议会辩论和投票，只要签署就能立即实施，只有条例（regulations）被提交到议会，议员们才能投票决定是否不予许执行。
公认的移民法专家，悉尼大学公共法律教授Mary Crock和专攻难民相关法律的律师Kate Bones，特地分析了这几项变动将带来的影响。
PIC4020变更“一棍子打死”是否公平？
首先是移民条例PIC4020变更，材料造假追溯期增加到10年且包括撤掉的申请。
这项变更可能会大量增加签证取消和被拒的数量，而且移民被拘留的时间也可能更长。PIC4020 10年的追溯期也会应用在那些在不知情的情况下，以个人名义递交了虚假材料的申请人，例如近期被曝光的移民诈骗案受害者，对于他们来说这是有待商榷的，他们是否应该获得更多的同情而不是惩罚？
PIC4020变更并不适用于保护和人道主义签证，但是想通过其他签证来到澳洲的难民就会遇到更大的困难，他们的身份文件和记录常常会因为流离失所而无法保持一致，或者根本就是缺失。因此要保证100%的准确和一致，就更加难了。
8304条款在实际操作上会遇到很多难题
8304条款要求临时签证持有人在与联邦、州或地区机构的所有接触中都要使用相同的名字。如果更改了名字，要尽快通知所有政府机构，包括移民局。
澳洲的签证申请者来自全世界各个地方，有的申请者由于各种原因原本的姓名就很复杂，特别是来自非洲国家的，有的还会在婚后改变姓氏，有的中间名很长，在翻译中常常会出现错误，甚至连本人都不知道怎么翻译才是对的，这时候就可能出现模棱两可的情况，是造假呢还是真不知道？
Mary Crock和Kate Bones都觉得说将8304条款加进临时签证中，只会加剧目前法律对如何确定一个人“合法”身份的不足之处，这也增加了冤假错案的可能性。
8303条款的解释和判断标准模糊
8303条款禁止持签人有危及或威胁任何个人的活动，或者对澳洲社区和澳洲社区内的团体造成破坏性或暴力威胁的活动。
最大的争议在于，不一定要被控犯有刑事犯罪，更不需要被法庭定罪，移民局认为持签人有危及、威胁和扰乱个人和社区的行为，就可以以违反签证条款为由取消签证。
而哪些算危及、威胁和扰乱个人和社区的行为本来就只有模糊的分界，所以全凭移民局官员如何解释和判断。
他们最后也提到多项临时签证型新增加8602条款，即要求签证持有者不能欠澳洲政府医疗费用，最受影响的是那些申请临时保护签证的难民。
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素材来源于ABC
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